“加个微信吧，有事您找我!”扫一扫吉林高新区信访局局长吕国阳的微信二维码，蹦出来的是一片暖意:“阳光”。对，他的微信名字就叫“阳光”。从事信访工作10年来，他把自己变成了一束阳光，照亮了自己，照亮了上访群众。
省二等功一次、三等功四次，“吉林省矛盾纠纷排查化解先进个人”“吉林市依法维护社会稳定工作先进个人”“吉林市社会治安综合治理先进个人”“吉林市政法系统先进个人”“舒兰市优秀领导干部”“舒兰市劳动模范”……这是吕国阳上交人生的成绩单，也是他交给人民的答卷。
吕国阳珍视荣誉，来自基层的数十面锦旗就挂在他心里:“这是组织的信任，也是百姓的勉励，更是奋斗的记忆。”是啊，哪一面锦旗背后没有一个感人的故事?
有爱:
及时救人 多次协调 信访事件得以解决
“快快快!把人倒立起来!”一片慌乱中，公安出身的吕国阳依然保持冷静。青黑的汁液从倒立者的口中流出，他一手扯着卫生纸擦拭恶臭的汁液，一手电话联系120急救中心。
那是2013年4月25日，信访人宋某因债务问题被他人强种土地到信访局上访，工作人员积极协调当地政府帮助解决，不料期间信访人情绪比较激动，竟然喝下了农药。正在楼上开会的吕国阳得知后，第一时间赶到现场救人。信访人被迅速送到舒兰市人民医院进行抢救。随后，吕国阳又通过个人关系紧急联系吉林市化工医院进一步进行治疗。因为抢救及时、措施得当，宋某脱离了生命危险。
宋某住院的半年时间里，他坚持在医院陪护，周末还会带去自己炖的补品，边吃边聊，从党和政府的关怀谈到亲朋好友的关心，从理想谈到爱情，从家庭谈到生活，从追求谈到人生，鼓起了宋某对生的渴望。其间，他多次协调相关部门沟通此事，跑断了腿，磨破了嘴。爱，如同一片阳光，驱散了宋某家人的抵触心理和不满情绪。后来，他陪同宋某走上法庭;宋某在法庭上晕倒时，是他扶住了宋某。最终，信访事项通过法律程序圆满解决。
有情:
用自己的方法和爱心 避免“极端访”
吕国阳在工作中善于总结经验，他说:“要避免有可能形成的极端访，就一定要把功夫下到出事之前，把问题解决在萌芽之中。”做永远比说更动人心:高新北区红丰村村民崔秀文反映，他家种植的树苗焚烧秸秆期间被烧毁1万多株，吕国阳了解到上访人生活困难、体弱多病、符合救助条件，为其申请信访救助资金6万元，助其度过难关;听说贫困户任殿德已60多岁，老伴残疾，生活十分困难，吕国阳发动全局职工捐款，帮助任家建起适合发展庭院经济的永久性蔬菜大棚，还为其带来蔬菜种子等物资，如今，任家已形成良性生产循环，年收入上万元;一位身患残疾的母亲带着一个学生模样的孩子来到信访局，一到登记室母亲就哭了——孩子考入了东北电力大学，却因家境贫困无法承担上学费用，面临失学。吕国阳毫不犹豫地拿出钱包，把仅有的960元钱给了母女俩，随后几天里，他又冒着酷暑到街道为这户家庭协调办理了低保，到民政部门申请助学金，请求校方帮助办理助学贷款、发放在校期间生活用品……
有刚儿:
一摘下口罩鼻血就蹿出来了
“国阳，我代表管委会郑重地要求你，马上放下手头的工作，立刻回家好好睡上一觉!”说这话时，高新区管委会主要领导有无奈、有不忍、有心痛。
这是2020年6月份的一天，半夜时分，吕国阳前来向领导汇报工作，一摘下口罩鼻血就蹿出来了。此时，他已经在疫情防控、信访一线连续战斗了一个来月，吃住都在确诊病例小区门前所搭的临时帐篷内，连轴转的工作强度把这个1.8米的大个子累垮了!
早在2020年初，国内突发新冠肺炎疫情，吕国阳临危受命，兼任高新街道党工委书记，一头还要挑着沉甸甸的信访工作。为保障小区居民疫情防控期间利益，吕国阳果断决策，坚持特殊时期特殊处理，简化程序，现场办公，仅用3天时间就使弃管小区恢复正常管理。
万隆一区小区居民常年下水管道返脏水，在表达诉求时情绪激动，语言失礼，吕国阳前往耐心劝抚，动之以情、晓之以理。施工方与百姓方的矛盾纠纷不断升级，他坚持多次与施工方进行协商沟通，最终施工方拿出两套化解方案。等到困扰多年的下水堵塞问题终于有了解决方案，吕国阳已是心力交瘁。
吕国阳的刚儿劲源于对群众利益的捍卫，源于对信访工作的热爱。去年年底，疫情防控形势趋稳，吉林市成功创建全国文明城、国家卫生城，人口普查入户调查阶段顺利完成，街道各方面工作也都走上了正轨，在组织征求他个人工作意见时，他主动要求卸任高新街道党工委书记一职。别人说他傻，劝他辞也要辞去信访局局长一职。他却说:“我爱信访工作，都干了这些年了，干出了老感情。再说，高新区要加快发展，稳定是后盾嘛。”
一个人少了功利之心，自然有刚儿。为了群众的利益，他不在乎职位高低，多次约谈过高级别领导，约谈过多家上市公司老总，最终平息多个信访事件。“老百姓是天，人民群众是我们心中的大人物。在人民利益面前，没有什么位置高低，没有什么权势大小，我们要比的只有贡献有多少!”吕国阳说。
有招:
做一个披荆斩棘的探路者
来到高新区工作后，吕国阳打破既往工作模式，采取创新做法，明确思路，针对积案，开展专案审议工作。他向高新区党工委、管委会提请开展特色“信访积案清零”行动，主动向群众公开了个人电话——在吉林市县区信访局长中这是首例，按照“五个一”标准，严格落实“五包”责任，实行积案“清仓见底”、新案“即接即办”及时处理。目前，高新区信访积案33件已基本化解，做到事事明责、“控增减存”轻装前进，切实维护了群众合法权益，为经济发展创造了稳定社会环境。
设立信访、仲裁同窗口，有效解决拖欠农民工工资。吕国阳牵头协调联合各事涉部门开展调查协调工作，在问题窗口安排专人接待，确保农民工信访问题在第一时间受理。截至目前，高新区已帮助农民工讨薪600余万元，既规范了区内企业用工环境，还构建了良好的企业用工氛围。
引入外脑，聘请律师参与疑难信访案件工作。在实践中，吕国阳深感法律服务在信访工作中极为重要，积极聘请律师，建立健全法律服务参与信访工作:指导物业公司服务行为，协调业主和物业依法依规化解矛盾纠纷;依法整改规范土地征收程序，预防解决土地纠纷难题;按需研究，协调推进臣山雅苑历史遗留问题，逐步解决臣山雅苑业主反映的水电气热等问题，鼓励入住业主自治自救……
创新路上不懈前行，弹指间已是10年。“机关第一难”，在吕国阳面前变得容易了;“天下第一烦”，因有“阳光”照耀，充满温暖:来访群众5万余人次曾与“阳光”对话，“阳光”处理信访问题近3000件，“阳光”化解信访积案500余件……“阳光”，正在照耀着高新区在新时代腾飞!
中国吉林网 吉刻APP 记者 马天作 图片来源:吉林高新区信访局
