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我市深化医药卫生体制改革工作综述

2018-03-19 14:45 | 来源: 吉林市人民政府网

  医改,一道重大民生课题。我市深化医改坚持以增进人民福祉为出发点,普惠型、兜底型民生建设相继推开,医患双方的获得感逐步增强。

  绿树成荫 公立医院回归公益

  我市2015年9月30日开始启动县级公立医院综合改革,2017年8月26日零时又全面启动各级各类公立医院综合改革。通过改革,我市初步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。

  截至目前,全市33所社区卫生服务中心和86所乡镇卫生院达到标准化建设水平,1294所村卫生室标准化建设全部完成,建设村级“一站式”群众平台242个。

  吉林市辖区内40家公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),实行零差率销售;降低核磁、CT等大型医用设备检查治疗和检验等价格。22家公益一类医疗卫生单位同步取消药品加成、调整医疗服务价格。

  多层医联体 分级诊疗下沉资源

  以人为本、统筹城乡、创新机制,以医联体建设为依托,我市共组建了依托市内6家三级甲等医院为核心医院的六大医疗联合体和以市肿瘤医院、市妇产医院、市儿童医院、市神经精神病总医院为核心医院的4个松散型专科医院医疗联合体。全市共组建家庭医生签约服务团队812个,团队成员4872人,缓解了群众看病难、看病贵问题。

  因人设路 全民医保安定民心

  我市完成整合城镇居民医保和新农合基本制度政策,实现“六统一”,即覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理统一。乡居民参保(参合)率近100%,基本实现全覆盖。2017年人均政府补助标准提高到450元,新农合政策范围内住院报销比提高到75%,新农合统筹基金最高支付限额达到20万元,城镇居民医保医疗费用支付限额达到16万元;城乡居民大病保险年度最高报销额度达30万元。重大疾病求助项目全部落实,为困难群众提供“一站式”服务的“吉林模式”,作为社会救助标准化建设的先进经验在全国推广。

  真投实策 公卫服务能力大幅提升

  新医改以来,市政府投入5000余万元,基本公共卫生服务经费人均政府补助标准达到50元,免费为群众提供服务14类55项,高血压、糖尿病、重型精神病等慢性病患者得到了规范化管理。全市免费孕前优生健康检查项目覆盖所有县(市),为计划怀孕夫妇提供免费孕前优生服务,年度目标人群覆盖率达到80%以上。适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上。全市90%以上的基层医疗卫生机构和65%的村卫生室能够提供中医药服务。

  强内涵 硬环境 利民政策惠百姓

  “十二五”以来,市直医疗卫生机构投入30余亿元用于基础建设和设备更新,市中心医院、市人民医院、吉林中西医结合医院等改扩建,建筑面积、床位数逐年增加,医疗设备不断更新;五个县(市)级医院全部新建或改扩建,均达到二级甲等医院水平;截至2016年底,全市医疗机构建筑面积达到199.3171万平方米,全市编制床位数达到25922张,实有开放床位数28276张,每千常住人口医疗卫生机构床位数5.85张,全市97个乡镇卫生院全部配备急救车辆及车载设备。先进的设备、优良的环境,为群众就医提供了优质保证。

  精准扶贫 一人一策只为你

  自扶贫攻坚以来,我市优化“五提高、一降低、一增加、一救治、四减免”政策,在2016年“五提高”的基础上,2017年进一步提高报销5个百分点,新农合大病保险报销起付线由6000元降至5000元,有效减轻群众就医费用负担,全市累计惠及贫困人口60308人次,减免医疗费用4830万元,“五提高”政策累计补偿2705万元。先诊疗后付费机制全面施行,定点医疗机构增至124家,为12800名患者垫付医疗费4376万元。扎实开展“三个一批”行动,慢病签约服务54282人次,大病救治3536人次,巡回诊疗86510人次,一人一策签约救治54282人次。优化补偿倾斜政策。

  2020年,是“十三五”最后一年,我市深化医改工作可预期的愿景将是:

  ——基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,全市居民人均预期寿命提高到79岁左右,孕产妇死亡率下降到16.5/10万,婴儿死亡率下降到4.2‰,5岁以下儿童死亡率下降到5.2‰,每千常住人口执业(助理)医师数(人)达到2.5人,个人卫生支出占卫生总费用的比重降至28%左右。

  ——基本公共卫生服务体系更加完善,体制更加健全,城乡居民健康水平进一步的提高,电子健康档案基本覆盖全市人口并实现信息动态更新。

  ——医联体覆盖率达到100%,分级诊疗服务能力全面提升,基本建立符合市情的基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度,基本实现小病不出乡,大病不出县。

  ——力争将签约服务扩大到全人群,形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

  ——基本医保参保率稳定在98.9%以上……

编辑: 姜春起 吉网新闻热线:0431-82902222