本月初，位于解放中路的亿家康社区综合服务站正式运营。这个集快递、家政、肉菜直销、电子商务等多项功能于一体的社区服务站，将为周边居民有效解决电子商务终端配送“最后一公里”难题。
随着它的投入运营和全市其他40余个社区综合服务站（点）的相继建成，我市电子商务与物流快递协同发展试点工作又向前迈进了一大步。
为啥需要“协同”？
近几年，我市电子商务经济快速发展，尤其在去年更是突飞猛进，昂首走在全省的前列。
在我市出台的《电子商务发展行动计划（2016-2018年）》中，明确阐述“通过着力构建‘一城五县（市）’和‘多园多点’的电商发展空间布局，使全市电子商务网络零售交易额年均增长率超过50%，进而全力把我市打造成国家电子商务强市和东北区域电子商务中心城市”。
按照这一计划，我市去年在促进电子商务发展方面做出了一系列大动作——市政府与阿里巴巴集团签订了《电子商务建设全面合作框架协议》，这不仅是阿里巴巴集团首次与地级城市签署全面战略合作协议，也是我市淘宝村、跨境电商等电子商务项目建设的启动令；市县两级政府鼓励建设的电商产业园区（基地）和电子商务众创空间，令我市电子商务经济的聚集效应开始显现；实现了全覆盖的县级电子商务公共服务中心，让黄松甸镇黑木耳、舒兰大米等特色农产品成了网销热门货；淘宝特色中国·吉林市馆扩建工程的竣工，使该馆成为国内目前惟一全部商品可溯源的电子商务馆；“一网全城”作为省内惟一大型区域性综合电商平台则加快了发展步伐，网络零售额屡创新高……
为此，我市便有了去年网络零售交易额达到126.38亿元、同比增长56.8%的骄人成绩。同时，全市电商从业人员超过了20万人，网店数量达到1.8万家。
电子商务与快递物流就像一对奔跑在发展道路的“兄弟”，只要他俩彼此激励且互为伴跑，就能共同实现期望的目标。这也是随着我市电子商务的持续发展，众多电商从业者对快递物流业的同步发展提出更高要求的原因。在淘宝网经销本地特色农产品多年的徐新对记者说：“电商对客户的服务绝大部分需要快递行业来实现，并通过快递服务去占领和扩大市场。电子商务发展离不开快递物流做支撑的属性，决定了在电子商务快速发展的同时，快递物流业的发展速度也必须跟上。”
记者掌握的有关资料，也从不同角度印证了徐新的看法。来自阿里巴巴的用户调查显示，90.5%的客户认为“快递公司提供的服务会影响到他们对电商的满意度”。而工商部门也有材料表明，“消费者对快递服务的投诉呈逐年上升趋势，主要集中在快递拖延送件时间以及快递包裹损坏或丢失等方面”。
市消协工作人员在分析消费者对快递行业不够满意的原因时表示，这与国内部分快递企业规模偏小、布局分散、管理混乱以及存在从业人员服务质量差、解决纠纷难等问题有关。
于是，采取有效措施让物流快递行业跟上电子商务发展的步伐，就成了我市的当务之急。
怎样才能“协同”？
正当我市谋划如何让物流快递业快速发展的时候，机遇来了——商务部、财政部、国家邮政局将我市列为全国第二批电子商务与物流快递协同发展试点城市。
为使好政策尽快落地，市商务局、市财政局、市邮政管理局于去年1月联合出台的《吉林市开展电子商务与物流快递协同发展试点工作方案》，对大力实施电子商务与物流快递基础设施、电商物流公共服务信息平台建设，完善末端配送车辆和快递服务网点标准体系，构建城乡一体的电商物流网络布局，推进电商快递发展模式、监管机制和培训方式的创新，探索电子商务与物流快递融合发展新路径等内容做了详细规划。
方案中，明确了我市近期需要完成的7项重点工作，即完善快递分拨中心、片区集中配送点、末端投递服务站这“三级网络”，构建合理的电商与快递物流集散空间和设施的布局体系；在全市龙头快递企业分拨中心配备X光机安检设备，并在各邮政快递营业场所配备身份证识别仪，对进出港快件实行安全检查和实名认证；全市推广封闭式城市末端投递车辆，对物流快递末端配送车辆实行“统一车型、统一标识、统一服务标准、统一管理”的“四统一”管理模式；对全市符合上路标准、配有统一标识的物流快递末端车辆适当放宽通行限制，采取错峰通行、定时通行等方式，改善物流快递的交通管理环境；鼓励电商物流企业或第三方智能自提柜建设运营企业在行政中心、大型封闭小区和高校设置公共智能快递自提柜，以缩短快递末端配送距离、提高投递效率；支持具有承接能力的电商物流快递企业在吉林医药学院等大中院校及职教园区建设快递综合服务站或“快递超市”,以解决高校末端配送效率低、校园门口“地摊派件”等问题；支持电商物流企业在全市规模较大的封闭小区建立快递综合服务站（点），升级改造和完善现有站（点）服务便民功能，解决社区末端投递问题。
市商务局局长李勇说，这7项措施里面既有确保物流快递企业安全运行的措施，也有解决物流快递运输环节交通问题的措施，但更多的是提高快件配送效率、畅通投递末端“最后一百米”的措施。这些措施如期完成后，将推动我市电子商务与物流快递同步实现跨越式发展。
我市许多物流快递企业负责人对“协同”后的发展前景十分乐观。吉林市申通快递有限公司总经理皮赫铭表示，电子商务的发展为快递行业带来的更多更加稳定的客户资源，令全市规模以上快递服务企业去年完成的业务量、业务收入分别同比增长49.52%和24.17%，电子商务与物流快递两行业的相互支撑作用得到了完美体现。因此，快递企业在“协同”过程中必须用加大科技投入力度、提高系统工作效率和服务质量，来满足电子商务快速发展的需要。
“协同”进展如何？
《吉林市开展电子商务与物流快递协同发展试点工作方案》出台后，我市于当年3月启动了电子商务与物流快递协同发展试点项目建设。
常言道：兄弟同心，其利断金。经过一年多的努力，各试点项目正在有条不紊地推进，有些已经取得了阶段性成果。
省、市领导对我市电子商务与物流快递协同发展推进速度和质量给予了充分肯定。省委书记巴音朝鲁去年7月来我市调研时说，吉林市电子商务工作做到了无中生有和有中生新，尤其是通过与阿里巴巴等知名大企业的战略合作，使这项工作迈上了新台阶。吉林市被国家有关部委确定为我省惟一的电子商务与物流快递协同发展试点城市后，工作落实得很扎实，推进速度很快，吉林市要在总结经验的基础上继续推动电子商务与物流快递协同发展。市委书记、市长张焕秋在听取电子商务与物流快递协同发展试点工作汇报时要求，这项工作对我市电子商务发展具有重要的推动作用，各相关部门和单位要协调一致，高速度高质量地建设相关项目，为国家全面铺开电子商务与物流快递协同发展工作积累更多可以借鉴的经验。
去年10月26日，印有统一标识的176辆快递末端配送专用车交付到10家电子商务及快递企业。如今，政府补贴了一半车款的这些快递专用车每天都穿梭在我市的大街小巷，全市快件日递送能力由3000件提高到5600件、快件日揽收能力由2000件提高到4000件。中国邮政集团公司吉林市分公司恒山路揽投部经理王利群欣喜地告诉记者；“末端配送专用车投入使用后，他们平均每天进港的1600件包裹都能够投送到客户手里，这在以前是绝对做不到的。”我市推广快递末端配送专用车的做法，在商务部组织召开的贯彻落实“互联网+流通”行动计划会议上进行了推介。
在如何提高高校快件配送效率、有效解决校门前“地摊派件”等问题上，我市也着实动了不少脑筋。市商务局多次与驻市各高校进行沟通，协调通过创办校园快递服务中心，探索“双创+校园快递”的高校快递服务新模式。目前，吉林医药学院、吉林电子信息职业技术学院、吉林化工学院的校园快递服务中心已由吉林市启鸿科技有限公司建设完毕并投入进行。与此同时，这家企业还在各高校组建了大学生快递团队，EMS、申通、圆通、中通、韵达等快递企业送到校园快递服务中心的快件，由大学生快递员以最短时间送到每个收件学生的手中。今年1月，在北京召开的“双创+电商物流协同发展试点城市”座谈会上，启鸿科技负责人代表我市汇报的“高校电商与物流协同发展的运营方案”，被商务部领导称赞为“给高校电商与物流协同发展找到了一条新途径”。
申通快递北大街站的张士伟，每天都要往设在市政府北门附近的一处“丰巢”智能快递自提柜里派送快件。他说：“没有这个快递自提柜前，我送一个快件平均需要5分钟。现在往这个快递自提柜存一个快件，不到半分钟就可以搞定，真是太方便啦。”据了解，眼下已有70组智能快递自提柜投放到市内主要行政中心和小区。它的使用也十分便捷——当快递员把快件存入快递自提柜后，收件人的手机就会立即收到一条含有快递员电话号码、自提柜存放单元验证码、快递单号码等内容的短信，他本人凭借这条短信就能够从自提柜里取走快件。
“整洁的店面、齐备的设施、合理的功能分区、一目了然的规章制度和价格表、热情周到的服务，走进这样的快递收寄营业点，谁会还会坚持快递经营场所‘小、散、乱’的固有印象呢。”这是记者连续走访了申通、韵达、中通、邮政集团这4家快递企业已经建成的标准店后得出的结论。吉林市申通快递有限公司总经理皮赫铭说：“窗口单位的职责就是让顾客得到良好的消费体验。建设标准店的目的就是要给其他申通快递营业点‘打个样儿’，条件成熟后再进行推广，从而让客户到申通旗下的任何一家店面都能得到同样周到同样安全的服务。”市商务局相关人员透露，全市快递标准店建设正在有序进行，邮政集团、EMS、顺丰、申通、中通、韵达、成风等多家快递企业目前改造完毕的标准门店总数达到了104个，全地区快递业整体形象也因此得到大幅度提升。
5万吨农产品仓储物流中心的建成并投入运营，使快递物流园区及仓配一体化项目得到了快速推进。这一项目包括农产品仓储分拨中心、跨境电商、一网全城物流园区仓储基地3个子项目，分别由东北亚农产品批发市场、飞虎集团、吉林市统泰一网全城电子商务有限公司担纲建设。在农产品仓储物流中心库房，东北亚农产品批发市场总经理赵欣说：“总投资1.2亿元建设的这个中心，建筑面积为41250平方米，地下是建筑面积20000平方米的常温库房，地上是建筑面积21750平方米的物流大厦，大厦里面主要建有常温库、恒温库、气调库。中心的全年储存能力在20万吨左右，按目前我市蔬菜批发市场日均交易量1000吨左右计算，如遇天气等突发事件至少可以保障全市居民2个月的蔬菜需求量，由此使特殊时期的我市蔬菜市场运营得到保证。”记者在市商务局了解到，跨境电商、一网全城物流园区仓储基地这两个子项目也将于年内建成。
物流快递业的同步发展，受益最大的无疑是电商。在蛟河市黄松甸镇经营特色农产品网店的张先生，为自己一再攀升的销售额乐得合不拢嘴。他说：“以前因为邮费高、发货麻烦，我只做实体店，顾客都是本地人，经营状况很一般。自从我们这儿有了快递网点，再不为给外地顾客发货犯愁的我也开起了网店。现在，只要我为来自全国各地的网络订单备好货，镇上的快递员就会上门服务了。”
记者 马卫东
