吉林市发展和改革委员会副主任 刘恩双
(2020年3月18日)
吉林市发改委主要围绕推进项目开复工，发布相关政策措施落实情况。
疫情发生以来，市发改委按照省、市“三保一统筹”的总体要求，坚持疫情防控与项目建设两手抓、两手硬、两手赢，采取电话协商夯实项目投资、网上审批加快前期工作、精准对接助推项目开复工、项目中心全面调度协调等一系列针对性措施，有效推动项目建设工作不停滞、不间断，项目前期工作稳步有序开展，最大限度降低疫情对项目建设的影响。
一是启动“三抓”“三早”行动，推动落实重点项目。2月25日，全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展“三抓”“三早”行动动员大会召开后，市发改委在疫情防控基础上，强化项目建设的核心引领作用，早谋划、早安排、早部署。制定了《吉林市重点项目建设专项行动计划》，细化落实吉林市《政府工作报告》确定的重点任务，推动落实全市重点项目。成立了全市重点项目建设工作领导小组，市委书记、市长任组长，协调解决项目建设中的重大问题，重大项目成立专班，明确任务、落实责任、倒排时间、挂图作战。截止目前，全市已落实5000万元以上项目285项，总投资1296亿元，年度计划投资249亿元。
二是加强项目建设协调服务，推动项目早落地、早开工、早见效。将“三早”行动分为三个阶段并贯穿全年:春季“抓开工”，4月中下旬组织项目集中开工，迅速掀起全市项目建设热潮;夏季“抓进度”，推动5、6月份再开工一批项目，加快完成更多实物工作量;秋季“抓目标”，推动全年项目全部开工建设，为实现“稳投资”形成强力支撑。围绕“三早”行动，全市成立了市、县(区)两级13个项目中心，按照招商落地、前期审批、开工入统、竣工验收、投产开业5大环节、20个节点，进行全流程、全链条的实时跟踪调度，疫情期间，通过电话、网络、视频等方式，传达政策信息，协调解决项目前期审批、要素保障等方面的问题，最大限度减少疫情对项目开复工的影响。截止3月中旬，丰满水电站重建、吉林苏科精细化学品、吉林龙山专用车生产、雾凇中路垃圾场无害化处置等63个项目复工。落实春季“三早”开复工项目153项，总投资818亿元，年度计划投资171亿元。
三是抓住当前国家政策机遇，全力争取政策资金支持。贯彻落实国家发改委《关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单管理有关工作的通知》精神，市发改委为我市医疗应急物资、生活物资领域疫情防控重点保障企业，积极申请纳入国家清单，目前有23户列入国家清单，贷款需求11.49亿元，初步落实金融机构优惠贷款4.5亿元，主要用于企业生产经营和扩大产能。其中，医用物资企业2户、生物医药企业2户、物流和生活物资企业2户、农产品生产企业17户。另外，市发改委及时组织疫情防控重点保障企业，申请扩大产能购置设备享受税收优惠，包括企业所得税税前扣除、增值税增量留抵退税，目前已申报了12户企业。按照地方政府专项债券支持领域，组织谋划了三批专项债券项目，前两批通过审核项目12个，债券限额38.13亿元，第三批拟申报项目43项，总投资150多亿元。在公共卫生设施、市政设施、城镇老旧小区改造、应急物资储备体系建设等领域，组织谋划储备了一批补短板项目。
中国吉林网 吉刻APP记者 马天作 王书桥 牛传强
