山水、矿产资源丰富，可发展的后劲不足;工业、农业基础雄厚，却面临经济下行压力增大。东北老工业基地振兴急需解决的一些突出问题同样在桦甸存在。
“面对发展困境，我们从解放思想入手，认真贯彻新发展理念，把振兴发展的落脚点放在推进绿色转型、高质量发展上，立足桦甸资源禀赋和生态优势，确立了建设‘新型能源强市、健康产业基地、生态旅游新城’的发展定位，集全市之力构建‘431’绿色产业体系，持之以恒上项目、兴产业、优环境、增动能，力争走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的振兴发展新路”。桦甸市委书记刘慧军对上面问题作出了回答。
找准思想解放落脚点
新时代文明实践中心、融媒体中心、志愿服务促进中心“三中心”联动，市、乡(街)、村(社区)三级书记带头宣讲，机关和企事业单位纷纷行动起来，一场大学习、大讨论、大调研在桦甸大地如火如荼展开。
“思想观念陈旧，顺应新形势、把握新机遇、迎接新挑战的能力不足，工作开展成效与发达地区相比还有较大差距”，这是桦甸市在教育实践活动中自我检视发现的短板。
思想是行动的先导，没有思想上的破冰，就没有行动上的突围。
“我们聚焦总书记重要讲话和重要指示批示精神，进行再学习、再对标、再落实，从新思想中找坐标、找思路、找方法、找动力，进行思想破冰、行动突围，提升谋发展抓振兴能力，推动桦甸不断取得振兴发展新突破”。刘慧军道出了桦甸市解放思想再深入的突破口。
路灯亮了、道路修复了、贫困户种植山野菜的问题解决了……桦甸市金沙镇独木村村书记深有感触地说:“‘金城商量’不仅照亮了道路，更照亮了我们的心，真真切切解决了我们的困难，为你们点赞!”
这里所说的“金城商量”，是桦甸市在教育实践活动中新搭建的协商议政新平台。采取“4 N”主体参与模式，聚焦全市党政中心大事、改革发展要事、民生改善实事、社会治理难事和群众生活琐事开展商量说事，打通了问题解决的“最后一公里”。
“我们坚持以解放思想引领改革发展，通过创新学习方式、丰富教育载体、活化实践内容，推动教育实践活动走深走实，把解放思想转化为推动工作、突破进取的强大动力，着力破解制约发展的突出矛盾和问题，为加快桦甸高质量发展、全面振兴全方位振兴凝聚强大合力”。刘慧军告诉记者。
狠抓项目建设促振兴
项目建设现场没有机器轰鸣、人来车往的繁忙景象，桦甸市宝奇物流产业中心项目建设近期在平静中进行“智慧”搭台。项目完全投入运营后，可实现年销售收入20亿元，利税0.6亿元，安置就业200余人。
宝奇物流是全省首家经营“无车承运人”项目的企业。不拥有车辆而从事货物运输的新模式，就像使用搭车软件一样，通过企业物流平台APP，整合和调度车辆、站场、货源等零散物流资源，解决了车找不着货、货找不着车的难题，实现了多方利益共赢。
项目建设是新旧动能转换、产业转型升级的重要引擎，更是推动高质量发展的“压舱石”。
刘慧军告诉记者，“抓项目就是抓发展，项目是稳增长、调结构、增动能、补短板的重要抓手。目前，桦甸正处于突破制约瓶颈、加快转型发展的关键时期，我们聚焦‘431’绿色产业体系，全力以赴上项目、兴产业，先后引进了年产6万吨高效脱硫脱硝剂、16万吨船舶页岩油、3万吨油溶性石墨烯润滑油等40多个新兴产业项目，今年可再开复工500万元以上项目60个，尤其在新材料领域，我们有信心、有决心把桦甸优质丰富的钙资源开发好、利用好，力争通过3个五年努力，实现百亿级年产值，成为东北地区最大钙产业基地。同时，我们以延链条、促转型、强动能、补短板为重点，又谋划了10个10亿元以上推进落地项目和10个10亿元以上重点招商项目，为桦甸长远持续发展育强动能支撑。”
为保障项目早落地早见效，桦甸市启动了“六个一”推进措施，即:一个重点项目，一个牵头市级领导，一个推进单位，一个融资计划，一套推进方案，一揽子抓到底。
释放绿色发展新动能
地处吉林东部山区，地下有矿产“金山银山”，地上有绿水青山“金山银山”，资源是桦甸市发展的基础和优势。
过去，靠山吃山、靠资源吃饭，矿产和木材加工是桦甸市的主导产业。
现在，如何走上一条产业更优、质量更高、效益更好、可持续发展的新路?桦甸市贯彻“生态优先，绿色发展”新理念，决定打好生态和文旅两张“优势牌”。
“依托绿水青山生态优势和丰富的长白山特产资源，我们积极推动医药健康、绿色食品向全要素、多领域转化，积极培育拓展医养结合、旅居休闲、生态康养等大健康产业，加快建设健康产业基地。同时，为扭转交通劣势、破解生态准入制约，我们配合省和吉林市全力推动长延高速公路项目建设，争取尽快优化调整域内的国家级和省级自然保护区及功能分区，为桦甸长远持续发展和绿色转型发展创造空间、打通路径”。刘慧军介绍说。
厚重的历史文化、浓郁的民俗风情、秀美的自然景观，使得地处长白山余脉上的桦甸市有着魅力独具的文旅优势。
“长延高速公路项目的启动，为桦甸立足‘一江秀水、两园森林、三湖秘境、四百奇观、五彩文化’核心旅游资源，全力打造‘长白山下最美驿站’，加快构建全域旅游发展格局，带来了新契机、注入了新活力。近年来，我们不断加大旅游投入，积极承接省和地区乡村振兴现场会及全国农民画展、全省农民文化节等任务，连续举办多届‘白桦节’宣传推介桦甸。桦甸的白桦红叶、雾凇冰雪、湖光山色、乡野森林吸引了越来越多的游客。桦甸先后获评‘中国优秀旅游城市’‘中国最具绿色投资价值城市’‘中国最佳生态康养旅游名城’等多项荣誉，在去年吉林省‘十大热搜消夏避暑城区’评选中我市列全省第四位，被11个省市、中国摄影报命名为‘摄影家创作基地’。”刘慧军告诉记者。
目前，桦甸正加快推进辉发河故河道水生态治理、乡镇污水处理厂和森林观光小火车、夹皮沟黄金小镇、桦林枫谷田园综合体、枫雪部落、银白杏特色冰雪生态旅游等20多个生态及旅游项目，“保护大生态、发展大旅游”早已在桦甸变为行动、成为自觉。
蹚出振兴发展新路子
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，任务十分繁重，叠加疫情防控影响，挑战更为艰巨。
如何打赢脱贫攻坚战?
“我们对标‘两不愁三保障’，围绕剩余贫困人口、脱贫监测户、贫困边缘户分类施策、精准攻坚，综合采取产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、教育扶贫、金融扶贫等措施，全面提升脱贫攻坚成效，确保剩余贫困人口全部脱贫，确保已脱贫人口稳定脱贫，确保脱贫监测人口不返贫，确保贫困边缘人口不致贫，确保产业、就业、教育、医疗、低保等政策连续稳定、巩固脱贫，确保如期高质量打赢脱贫攻坚战。”刘慧军告诉记者。
产业扶贫是脱贫攻坚最直接、最有效的举措。桦甸市始终坚持“贫困村与插花村、整体推进与自主发展、村集体发展与贫困户增收、项目运营与产销衔接、项目推进与风险防范、项目验收与绩效评价”六个同步实施。累计投资8897万元发展整市整乡整村产业项目55个，2019年底人均分红1073元，同比增长53.2%;今年桦甸又投入1000万元，采取“龙头企业 扶贫开发中心 贫困户”模式，再实施1个整市推进的千亩大榛子示范园项目。预计年底产业分红人均可达到1600元，同比增长49%。
在白云生态食品有限责任公司，桦甸市政务服务局副局长徐凤君接待了记者。他是桦甸市派驻企业的一名乡局级领导干部，负责在这里全程跟踪服务，全面助力企业发展。
“我们把优化营商环境作为推动经济高质量发展的重要支点，建成了省内领先的县级市民服务中心，持续深化‘放管服’和‘最多跑一次’改革，畅通为民、为企服务“最后一公里”，着力打造全省最优投资营商环境，激发市场活力和社会创造力，为桦甸全面振兴发展再造竞争新优势。”刘慧军说。
桦甸市建立了“四位一体、五项联保”工作机制，由牵头市级领导、项目服务秘书、项目推进单位对全市重点项目逐一进行包保。
如何打赢疫情防控阻击战?
“我们按照‘坚定信心，同舟共济，科学防治，精准施策’的总要求，围绕‘外防输入、内防反弹’，充分发挥联防联控、群防群控和扁平化指挥体系作用，抓紧抓实抓细常态化防控各项工作，坚决做到流调排查不漏一人、隔离检测不漏一人、源头管控不漏一人、外防输入不漏一人，确保打好打赢这场疫情防控阻击战!”刘慧军说。
经历了武汉、舒兰两轮疫情洗礼，桦甸市常态化疫情防控机制和措施更加严实细致、务实管用，4600多名党员、干部和志愿者始终坚守抗疫一线，用忠诚和汗水坚守来之不易的防控成果，全力保障桦甸人民生命安全和身体健康。
思想解放号角已经吹响，刘慧军坚信，沿着正确的方向乘势而上、顺势而为，桦甸绿色转型发展、全面振兴发展的道路一定会越走越宽。
中国吉林网 吉APP 记者 金东华
