8月23日，吉林市政府新闻办召开“大东山水 江城焕盛”吉林市高质量发展系列新闻发布会第八场——永吉县专场。
永吉县委副书记、县长林海策，永吉县委常委、副县长苏淼，永吉县副县长蓝卓，永吉县副县长许晗出席发布会并回答记者提问。
永吉县委副书记、县长林海策介绍称：
2024年全县经济社会发展呈现出五方面特点。
一是县域经济持续壮大。上半年GDP（完成31.4亿元）同比增长7%；固定资产投资（实现10.5亿元）同比增长17.7%；地方级财政收入（完成2.85亿元）同比增长15.3%。主要经济指标位居外县（市）前列。
二是工业发展势头强劲。全县省级以上专精特新企业发展到22户，国家级1户。中泽建材等2户企业获评省级绿色工厂，瑞尔康年产2亿片隐形眼镜项目释放产能，凌远TBM刀具生产线升级等10个省级智改数转项目投产达效，全县43户规上工业企业总产值（实现29.97亿元）同比增长7.6%。
三是服务业进中提质。依托冰雪、温泉“一冷一热”两大资源优势，重点打造了归耒、一壶山房、北御道等民宿170余家，营业收入达到2100万元。卓远温泉接待游客6万人次，营业收入（实现400万元）同比增长20%。成功引进红谷传媒等规上服务业企业3户，全县网销额（达到2.1亿元）同比增长32.3%。
四是乡村振兴成果丰硕。粮食播种面积稳定在126万亩，建成高标准农田83.5万亩，占比达66%。粮食总产量达17.4亿斤，创历史新高。农产品“两品一标”数量突破63个，“万昌大米”走进央视、全国知名，柞蚕、紫苏、榛果等特色产业规模居全省前列，“一镇一品”的特色产业大县初具规模。
五是幸福指数节节攀升。7个方面69项民生实事有效落实，转移农村劳动力6.9万人次，发放创业担保贷款9474万元、城乡低保金等津贴补贴4804万元。“15分钟医保服务圈”全面构建。永吉大桥、四间水库等重点民生工程持续推进。城防工程基本建成，经受住了今年主汛期暴雨考验。
下一步，我们将以党的二十大和二十届三中全会精神为指引，以改革创新为动力，围绕全省“经济高质量发展”和市委、市政府给我县确定的“培育市域副中心城市”目标，拆分任务、拆实责任、拆细动作，全年地区生产总值增速力争实现双位数增长。主要从七方面发力：
一是全力以赴抓项目。谋划储备金洪汽车压铸部件生产等亿元以上项目29个。实施中泽钼尾矿综合利用等项目53个，力争年度投资达22亿元以上。推动大黑山3.2万吨/日采选改扩建工程等9个亿元以上项目达产达效。
二是千方百计抓营商。持续深化“九解一协调”，常态化解决企业诉求，创造一流营商环境。依托电子信息产业园、冰雪装备产业园平台，开展县级领导带头招商、产业链招商，推动欧普特高端绿色智能化印刷生产线等10个项目签约落地。全年招商引资到位资金同比增长30%以上。
三是多措并举抓消费。积极发放消费券，支持欧亚、丽辉等企业围绕中秋、国庆等节假日开展促销活动。借势大东山水迎天下招牌，持续打造向日葵花海、锦绣花苑、滨河运动公园等网红打卡地，提升永吉人气指数。实施城市出入口绿化和环境提升工程，打造舒适消费环境。规范商家经营，打击欺诈行为，营造文明消费市场。全年社零额（实现18亿元）同比增长15%以上。
四是坚定不移抓生态。深入打好土地、蓝天、碧水保卫战，严守耕地保护红线，盘活批而未供土地30公顷。完成县城80蒸吨锅炉改造任务，空气质量优良天数比例保持在89%以上。全面落实“河长制”，加大温德河、鳌龙河治理力度，严控污水排放，确保国、省控断面达标率100%。
五是凝心聚力抓民生。推动建龙悦禧台4栋楼344套住房尽快建成交付。改造供热、供水管网91公里。推动农村供水工程计量收费比例达40%以上，实现整县统管、企业化运营。坚决抓好接诉即办民生诉求办理，保持回访率、满意率100％。强化市场监管领域综合指标监测，不断加大知识产权保护力度。
六是持之以恒抓财力。坚持开源、节流，加大对重点支柱税源企业扶持，拓展地方税源增量。严厉打击电信诈骗等违法犯罪行为，持续增加非税收入。加大债务化解力度，防止发生区域性系统性金融风险。全年自主财力（实现14.9亿元）同比增长10%以上。
七是守牢底线抓安全。深化森防队伍标准化建设，实现连续44年无重大森林火灾目标。推进动物疫病强制免疫和疫情监测预警，确保免疫率达到90%以上。持续开展人员密集场所、道路交通等重点领域安全生产专项整治，坚决守牢平安稳定底线。
永吉县将按照市委、市政府安排部署，为吉林市建设成为省域副中心城市贡献永吉力量。
记者提问：请问永吉县在优化营商环境建设方面做了哪些工作，未来这项工作如何打算？
永吉县委副书记、县长林海策介绍称：
永吉县委、县政府高度重视优化营商环境建设工作，始终将其作为“头号工程”来抓，在2023年吉林省民营企业评议政府服务工作中获得了吉林地区综合成绩第一名。我们已连续三年召开了永吉县经济工作暨优化营商环境大会，表彰了年度经济贡献企业、创新企业和最佳服务企业单位，进一步提升县域企业荣誉感与归属感。今年我们重点做了四方面特色工作：一是全面开展营商环境优化提升行动，围绕政务、法治、市场、要素、信用和开放“六个环境”制定75项服务举措，助推企业安心发展。二是打造全天候服务企业网络，在我县首创的“服务企业直通车”平台基础上，搭建涵盖水、电、气等服务的31个“服务企业直通车”站点，全方位满足企业办事需求，累计为企办理事项470余件次。三是建立多方联动的“企业转贷联动机制”，实行“首办负责，快速响应，高效联动，限时办理，跟踪问效，评价反馈”，做到“不动产登记证明”快速办理，“转贷金池”快速使用，尽最大程度缓解企业资金周转压力，年初以来累计为19户企业提供转贷资金1.13亿元。四是持续推进“九解一协调”服务企业工作，174名“企业知心人”围绕市场、融资、人才等九个方面主动帮助企业谋发展，年初以来累计帮助企业解决用工需求658人，助企融资2853万元，发放创业担保贷款9474万元，盘活双停企业3户，升规入统3户，以扎实服务赢得企业信赖，推动县域营商环境再优化、再提升。
下一步，我们将继续以呵护企业发展为重心，突出做好“三抓一促”，即：抓细涉企服务，抓实涉企执法，抓好惠企政策落实，促进经营主体满意度提升，系统构建公平、法治、惠企、利企的营商环境，高质高效帮助企业解难题、谋发展。
记者提问：请问永吉县今年在固定资产投资方面，在推动项目建设工作中有哪些好的经验和做法向大家分享？
永吉县委常委、副县长苏淼介绍称：
永吉县始终秉持着“投资为纲、项目为王”的发展理念，驰而不息推动项目建设提档提速、经济发展提质提效，工作主要体现在三个方面：一是统筹推进谋项目。年初以来，我们围绕自身资源优势和上级政策支持方向，接续召开了项目包装、现场办公等各类会议10余次，对储备项目的立项、选址、环评等前期手续逐项列出时间清单，形成了上下一心抓发展的鲜明工作导向，谋划储备高质量项目106个，总投资134亿元。二是全力以赴抓服务。统筹考虑项目规划用地标准要求和水电气热等要素保障条件，采取“保姆式”“一对一式”服务跟踪解决项目制约问题，量身定制项目流程图、材料清单和开工计划表，确保从项目立项到竣工验收始终享受无缝衔接的贴心服务，让企业放心投资、安心建设、舒心经营。三是提质增效促开工。积极发挥政策指导、技术服务和审批服务的主观能动性，通过项目巡检现场疏通堵点难点，成功解决中泽钼尾矿综合利用二期项目资金、凌远高新装备产业园项目用地等重大问题，顺利推动大黑山3.2万吨/日采选矿改扩建工程、瑞尔康年产2亿片隐形眼镜等45个重点项目如期开复工。
下一步，我们将继续打好项目建设“主动战”，加速释放要素保障服务优势，千方百计跑出项目建设“加速度”。一是集中力量加快在建工程进度，力争凌远TBM刀具、金洪雨刮器等项目及早投入运营、发挥效益；二是紧盯拟开工项目前期手续办理，确保坤博烟气热量高效回收装置生产、中储粮升级改造等8个项目在9月底前顺利开工；三是抢抓国家政策机遇扩充项目储备，统筹策划更多带动县域经济高质量发展的民生项目，全力争取支持资金4亿元以上。
记者提问：请问围绕现代化大农业高质量发展，永吉县有哪些新举措、新变化？
永吉县副县长蓝卓介绍称：
永吉县形成了具有省内特色鲜明优势的“六区两园”发展格局，率先实现农业现代化居全省领先水平，获评国家首批农业现代化示范区。
接下来，永吉县将以党的二十届三中全会精神为指引，牢记国家粮食安全重要使命，从三个方面入手实现现代农业的高质量发展。一是从生产要素的协同赋能入手做优农业生产体系。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，主要是推进“千亿斤粮食”生产工程建设，确保粮食播种面积逐年稳步提升，到2030年粮食产量突破19亿斤，当好国家粮食稳产保供的“压舱石”。加强高标准农田建设，力争2028年前将县域内基本农田全部建成高标准农田。落实黑土地保护的各项措施，实现耕地质量等级稳步提升。因地制宜推进农业生产全程机械化作业，实现全县农机综合作业率95%以上。二是从业态融合发展入手做精农业产业体系。聚焦产业同频、业态共振、多元融合，大力发展培育农产品加工业，实现农业产业链延链增值。调优特色产业生产布局和品种结构，主要打造万昌大米、柞蚕、紫苏、葡萄、榛子等23个在国内外具有一定影响的特色产业基地。构建“农文旅”融合的产业链，聚焦“冷热两极”资源禀赋和区位优势，打造北大湖冰雪农旅民宿集群和万昌—一拉溪稻乡温泉康养集群，围绕都市“周末度假游”构建县域“三主六支”美丽乡村休闲旅游风景线。三是从引领培育入手做强农业经营体系。按照把小农户培养成种养殖大户，把大户培育成家庭农场，把家庭农场培育成合作社，把合作社培育成龙头企业的工作思路，持续培育高质量新型农业经营主体，保证数量和质量稳步提升。推动土地适度规模经营，农业社会化服务率逐年大幅提升；做强农村产权交易中心，提升农村三资管理水平，壮大村集体经济，促进农民增收致富。
下一步，永吉县将深度聚焦现代化大农业的高质量发展，推动乡村全面振兴实现新突破。
记者提问：请问在围绕县域经济高质量发展方面，永吉县招商引资有哪些新招法和着力点？
永吉县副县长许晗介绍称：
为贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕我省提出的小型化、产业化、精准化、链条化新的招商方向，我们及时调整招法，将重点做好“三个着力”。
一是着力打造优质营商环境。好的营商环境，主要体现在实实在在地服务好企业，据此，我们全周期地进行发力，做到项目洽谈前有吸引力；签订协议后有服务力；项目落地后有保障力；我们大力弘扬企业家精神，为使诚实守信、担当有为的企业家在永吉有发展、受尊重，我们探索出台具有普惠性的政策集锦，用心用情地为企业在投资布局、开拓市场上保驾护航。在构建国内循环大市场，地方招商引资政策更加规范背景下，永吉的优势也不少，比如，我县现有两个产业园区，将成为给优质项目提供要素保障的优势资源。其中，冰雪装备产业园占地面积6.4万平方米，建筑面积3.2万平方米，有7栋标准化厂房；电子信息产业园占地面积4.8万平方米，建筑面积9.3万平方米，有5栋标准化厂房，企业均可实现拎包入驻。
二是着力创新招商方式方法。我们用新思路激发新活力。注重科技创新，由税收奖补转型为科创奖补的导向，以借助省内高校专家工作站、研发中心等科研成果供给端为抓手，链接我县企业需求端，推进新技术、新产品、新项目落地转化；我们用新模式扩展新空间，注重借力招商，探索通过市场化、企业化、专业化的“委托招商”“金融招商”等新模式，多渠道提升招商引资实效。同时，充分发挥永吉县在外人才资源优势，瞄准投融资机构、高校、科研院所等，发动全县领导干部全员抓招商。
三是着力开展招商引资活动。坚持“走出去”，充分发挥要素平台优势，精心组织县委、县政府主要领导带队外出开展经贸交流活动。坚持“请进来”。为实现链上产业集聚，结合汽车零部件、装备制造、新材料等我县重点发展的产业领域，锁定紧盯“珠三角”“长三角”“京津冀”产业转移契机，邀请行业领军、央资国企和专家学者到永吉开展洽谈合作。永吉将抢抓省、市搭建的活动平台机会，积极宣传推介，有效对接，争取生成一批新项目、好项目。
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记者 王书桥 文/摄
